关于公开采购《宁夏回族自治区文化和旅游厅公共服务平台建设项目》设计方案的公告

为进一步提升宁夏回族自治区文化和旅游信息化建设水平，结合宁夏文化和旅游的发展实际，利用信息化新技术提升信息管理和公共服务的能力。现面向社会招标采购设计方案，有关事宜通知如下：

一、供应商资格

1.法定代表人授权委托书；（正本附原件，副本附复印件加盖公章）

2.多证合一营业执照副本（营业范围包含系统集成或技术咨询相关业务）；（复印件加盖公章）

3.参加政府采购依法缴纳税金和社会保障资金证明；（近三月任意一月缴纳记录，复印件加盖公章）

4.参加政府采购活动前 3 年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（正本附原件，副本附复印件加盖公章）

5.“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）网站无违法违规行为的查询记录截图。 （截图加盖公章）

单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系供应商，不得参加同一项下的政府采购活动，为采购项目提供整体设计、 规范编制或者项目管理等服务的供应商，不得参加该本采购项目的采购活动。

二、服务内容

1.供应商编写《宁夏回族自治区文化和旅游厅公共服务平台建设项目》设计方案大纲，作为本次招标项目的投标文件书。

2.供应商中标后，根据招标人需求编写《宁夏回族自治区文化和旅游厅公共服务平台建设项目》详细方案，作为本次项目的成果。

三、方案大纲编写

1.融媒体展示中心

通过融媒体中心信息化基础建设，汇聚宁夏全域及重点景区高清监控视频、图书馆、博物馆手绘地图，高清图片，多媒体宣传视频，虚拟全景资料以及语音解说素材，打造集形象宣传、成果展示、文化体验、智慧旅游、高清视频会议等功能于一体的宁夏旅游综合展示中心和 “智游宁夏”成果体验中心，“围绕游客行前、行中、行后的各种服务场景进行展示和体验，内容包括资讯查询、行程预订、文化活动参与、导游导览、智能解说、AR/VR虚拟体验、投诉点评、分享互动等全程服务场景体验。

2.宁夏文旅大数据中心

在现有数据中心基础上，完善全区智慧文化旅游大数据中心，一是开展全区范围内的数据采集工作，二是接入各新建应用系统的数据；三是整合外部相关数据，从而实现宁夏文旅数据汇聚、融合、互通和共享。

3.宁夏文化和旅游公共服务平台

建立基于政府工作职责构建应用系统的综合管理平台、基于公众文旅需求构建移动应用的公众服务平台、基于文旅资源构建推广营销矩阵的宣传推广平台，打造立体化宁夏文化和旅游公共服务平台。

4.保障体系

制定一系列推进落实相关工作机制的政策文件，制定地市、区县平台建设规范或标准，建立包含标准规范保障、组织保障、制度保障、考核机制保障、信息安全保障、运行维护保障在内的保障体系；相关规范或标准的制定，需充分围绕宁夏文化和旅游实际需求状况，为文化类、旅游类的信息化建设提出新思路新方法，建立包括智慧旅游城市、数字博物馆、数字文化场所、智慧景区、智慧酒店、乡村旅游等在内的标准规范；标准规范的制定需充分应用5G技术、人工智能等先进技术，探索宁夏智慧文旅发展方向，为打造智慧文旅提供应用保障。

三、详细方案编写要求

评审结束后，项目中标商编制的《宁夏回族自治区文化和旅游厅公共服务平台建设项目》设计方案，应包括但不限于以下内容：

1.项目概述（项目名称和类型，建设背景及现状，建设必要性，建设目标、任务、周期，建设内容，总投资及资金来源，建设依据，建设预期效果等）；

2.需求分析（现状分析、业务需求分析、共享交换分析、信息化发展分析、公共服务需求分析等）；

3.建设单位概况（单位概况、机构职责等）；

4.总体框架设计（技术路线、总体架构、系统结构等）

5.总体建设方案（建设思路、建设原则、总体目标与分项目标、总体建设任务和建设内容等）；

6.项目招标方案（招标范围、招标形式、招标方式等）

7.项目组织机构和人员培训（组织机构、领导和管理机构、专家咨询委员会、实施机构、运行维护机构、运营机构、技术力量和人员配置、建设管理制度、人才保障和人才培训等）；

8.项目实施进度（建设周期、实施计划等）

9.投资概算和资金来源（投资估算编制说明、总体投资估算、资金来源等）。

四、方案编制原则

1、本规划编制要求高标准、高起点、高水平，突出前瞻性、科学性、系统性、可操作性。

2、规划编制要坚持以下原则：

（1）科学性原则：应收集详实充足的现状基础数据和相关资料，进行科学严谨、实事求是、有针对性的分析论证，避免不着边际、照搬照抄、盲目套用的做法。

（2）可操作性原则：规划应注重文旅资源开发、文旅与相关产业融合发展的实际，强调与文旅发展规划、城乡规划、土地利用规划、资源与环境保护规划及相关专项规划的对接，项目突出落地性、可实现性、最大效用性。

（3）创新性原则：突出改革创新、政策扶持的理念，坚持高起点、高水平规划，为高层次招商引资，高标准开发建设，高水平经营管理提供依据。同时，通过对文旅体制机制改革、文旅政策创新进行深入研究，提出加大智慧文旅投入的建议，为智慧文旅建设发展用好、用活、用足政策，突破体制机制束缚和创新文旅发展方式提供政策依据和指导。

（4）以人为本原则：规划要充分体现特色化开发、标准化建设、人性化管理、个性化服务。

五、经费预算及编写周期

1. 经费预算：10万元

2. 《宁夏回族自治区文化和旅游厅公共服务平台设计方案》编写周期40个日历日。

六、评审和项目执行

1.自治区文化和旅游厅组织成立项目评审组，对项目投标书进行统一时间、统一评审。

2.评审采用综合评分方法，依据评分排名确定项目执行单位。

3.经评审确定项目执行单位后，将在宁夏回族自治区文化和旅游厅官方网站（http://whhlyt.nx.gov.cn/）上进行公示，公示期3天。

4.公示结束后，自治区文化和旅游厅与项目中标商签订委托协议，并按照协议约定支付项目费用。

5.项目评审实施专家回避制度。供应商提出回避专家申请的，须在提交项目投标书的同时，由供应商出具公函提出回避专家名单和理由。项目申请回避专家人数不超过3人。

七、投标书递交须知

1.标书密封：

(1)采用A4纸打印，每份投标文件单独装订一册，标明正、副本。（不得采用活页夹等可拆换的装订方式）

(2)投标文件正副本各一份、一并包装，加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位行政公章。

2.投标书递交至:

地 址: 宁夏银川市兴庆区北京路375号自治区文化和旅游厅信息中心303室

联系人：石瑞东 电话：0951-6724589

投标书递交时 间: 2019 年11 月 29日上午 8:30 整开始至 2019 年 12 月9 日下午 16:00 整截止

八、 评分标准

宁夏回族自治区文化和旅游厅

2019年11月28日