宁夏回族自治区文化和旅游厅2026-2028年法律顾问团队公开比选公告

各有关律师事务所、法律服务机构：

为推进依法行政、深化法治政府建设，提升我厅决策法治化、规范化水平，有效防范化解文旅领域法律风险，经厅务会议研究，现面向社会公开比选2026-2028年法律顾问服务团队，择优确定合作机构。现将有关事项公告如下：

一、项目名称

宁夏回族自治区文化和旅游厅2026-2028年法律顾问团队项目

二、服务期限

本项目服务周期三年，聘用合同一年一签，服务时间以正式合同签订日期为准。年度服务期满后，我厅组织考核，考核合格予以续聘，不合格即终止合作。

三、服务内容

结合我厅文化和旅游工作实际，法律顾问团队主要承担以下职责：

（一）重大决策与执法合法性审查。参与重大行政决策、行政执法决定的合法性审核，对文化和旅游发展规划、重点项目、政策调整、产业扶持、市场监管等事项出具合法合规审查意见，防范决策法律风险。

（二）规范性文件合规服务。协助开展地方性法规、政府规章及规范性文件的起草、论证、合法性审查和公平竞争审查，出具法律意见；配合完成文件后评估、清理、修订、废止等工作；梳理权责清单。

（三）合同与法律文书审核。负责各类合同、协议的审核，参与重大合同的洽谈与拟定；规范示范合同文本；协助起草、修订各类涉法文书，完善文书审核管理机制。

（四）涉法纠纷与案件处置。协助调处各类非诉讼纠纷，对疑难涉法事项提供论证意见、出具律师函；代理我厅行政复议、行政诉讼、仲裁及申诉案件，提供法律处置建议，有效化解行政争议。

（五）重大事项与舆情法治保障。为文化和旅游领域重大涉法事项、突发事件、热点舆情的处置提供专业法律意见，参与重大涉法事项研讨。

（六）信访与法治建设服务。协助处理信访涉法事项，提供合规处置建议；配合开展文化和旅游领域立法调研、行政执法监督、法治建设督查及相关制度完善工作。

（七）法治宣传与培训。结合普法工作要求，组织开展行业法治宣传，每年至少举办2期法治专题培训，提升干部职工依法履职能力。

（八）日常法律咨询与资料汇编。梳理更新文化和旅游领域法律法规及政策文件，建立动态资料库；提供全天候日常法律咨询，保障各项工作依法开展。

四、项目预算

本项目年度服务费预算7万元，三年合计21万元（大写：人民币贰拾壹万元整），经费按年度拨付。参选报价不得超出年度预算，超预算报价视为无效响应。

五、参选资格要求

（一）拥护宪法和法律法规，恪守执业职业道德，自觉维护机关合法权益及公共利益。

（二）持有合法有效的律师事务所执业许可证且年检合格；机构及从业人员信用良好，无失信、经营异常记录，未被列入政府采购失信名单。

（三）内部管理制度健全、执业口碑良好，具备稳定、高效的政务法律服务响应能力。

（四）参选律所及指派律师近三年无司法行政部门行政处罚、行业惩戒等不良执业记录。

（五）组建不少于3人服务团队，核心主办律师具备行政法、民商法相关执业经验，熟悉政府采购法及相关工作。

（六）能随时按照工作安排响应处理日常法律服务事务，确保服务的及时性和专业性。

（七）本项目不接受联合体参选，严禁转包、分包本项目服务。

六、响应文件编制要求

参选机构须按本公告要求真实、规范编制响应文件，统一A4纸张印制、一式三份，胶装密封并在封口处加盖公章，封面标注项目名称及参选机构全称。需提交材料如下：

（一）机构简介，含组织架构、人员配置、资质优势、政务服务经验等。

（二）执业许可证、法定代表人身份证明、授权委托书及代理人身份证等有效证照复印件（加盖公章）。

（三）加盖公章的报价一览表及费用明细，明确报价、费用构成及支付方式。

（四）专项法律服务方案，含服务举措、对接流程、应急机制、质量管控及年度培训计划。

（五）近三年承接类似法律顾问项目、法规文件起草、诉讼仲裁等同类业绩佐证材料（复印件加盖公章）。

（六）服务团队成员简历、执业资质证书、个人业绩及无不良执业记录承诺书。

（七）合法经营、健全财务、专业履职、依法纳税社保、近三年无重大违法记录等书面承诺材料。

（八）参选机构认为需补充的其他佐证材料。

参选机构对全部材料的真实性、合法性负责，弄虚作假的，一律取消参选及中选资格。

七、响应文件递交事宜

（一）递交截止时间：2026年5月29日17:30前，逾期递交视为无效，不予受理。

（二）递交地址：宁夏回族自治区文化和旅游厅政策法规处（银川市兴庆区北京东路375号，邮编：750004），支持现场递交或机要邮寄。

（三）联系方式：联系人：哈伟，联系电话：0951-6041674

八、比选评审流程

（一）资格初审：政策法规处对响应文件进行资格审核，筛选符合条件的参选机构。

（二）综合评审：由厅政策法规处、办公室、公共服务与非遗处、科技教育处、资源开发处、机关纪委及厅公职律师组成评审组，结合资质、方案、业绩、报价、团队实力量化打分，确定中选候选单位。

（三）结果公示：候选单位名单在我厅官网公示5个工作日，接受社会监督，异议须实名并附佐证材料。

（四）合同签订：公示无异议后，与中选机构签订年度聘用合同，明确双方权利义务、服务标准、考核及履约要求。

九、其他事项

（一）参选机构自行承担本次参选产生的全部费用，我厅不予承担。

（二）所有参选材料不予退回，由我厅统一存档管理。

（三）本公告由宁夏回族自治区文化和旅游厅政策法规处负责解释。

特此公告。

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