自治区文化和旅游厅关于进一步落实安全生产责任扎实做好安全生产工作落实的通知

各市、县（区）文化和旅游局，宁东管委会社会事务局，厅安委会各成员单位：

为压实安全生产责任，加强工作统筹谋划，推动安全生产各项工作任务落地见效，现就安全生产工作有关事宜通知如下。

一、做好消防安全年度重点工作。在落实好《全区文化和旅游行业2024年安全生产工作要点》的同时，一并抓好以下工作任务。一是要高度重视《“十四五”国家消防工作规划》《自治区消防事业发展“十四五”规划》，将2024年作为实施“十四五”规划目标任务的关键年，深刻认识推进消防事业发展、维护经济社会稳定的重要性和紧迫性，切实提高思想认识，增强工作积极性和主动性，落实好有关工作任务。二是要持续推动公共文博单位和经营单位完善消防安全管理制度，开展标准化、规范化管理。三是要采取联合检查等方式，认真开展打通“消防通道”工作，紧盯行业涉及的人员密集场所、“九小”场所、多业态混合场所等，重点整治违法违规施工作业和生产经营、安全疏散条件不足、违规遮挡封堵消防救援口、电动自行车违规停放充电、消防设施器材设置、违规使用易燃可燃材料等方面存在的安全风险隐患。四是要认真落实《农村消防安全管理办法》，指导督促A级旅游景区、等级民宿等场所加强消防安全管理，完善消防安全设施设备，强化应急处置能力建设。五是要强化消防教育培训，组织应急处置演练，持续提高人员应急处置能力。六是要加强宣传提示，认真开展“119消防宣传月”等活动，持续提升人员消防安全意识。

二、做好防灾减灾、防汛抗旱、抗震救灾、森林草原防灭火年度重点工作。在落实好《全区文化和旅游行业2024年安全生产工作要点》的同时，一并抓好以下工作任务。一是把习近平总书记关于防灾减灾救灾重要论述和重要指示批示精神纳入党委（党组）理论学习中心组和干部教育培训内容，切实扛起防灾减灾救灾工作责任。二是认真贯彻落实《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的意见》（中办发〔2022〕60号）和《关于全面加强新形势下森林草原防灭火工作的实施意见》（宁党发〔2023〕41号），突出抓好“防火期”等重点时段防灭火工作，严格用火审批管理，加强野外火源管控，提升火灾防控能力和扑救水平，防范化解火灾风险。三是落实《关于进一步提升基层应急管理能力的意见》，推动完善制度体系，提高安全风险防范能力、应急处置和支撑保障能力。四是突出重点时段、重点部位、重点环节，加强部门协同，开展安全检查督查，整治安全风险隐患，督导公共文博单位、经营单位落实主体责任，强化安全防控措施，做好黄河防凌防汛工作。五是督导依法依规安装雷电防护装置，做好防雷安全工作。六是健全直达基层一线的临灾预警“叫应”机制，开展安全教育培训，完善应急处置预案，抓好应急处置演练，建强应急处置队伍，注重物资设施储备管理，加强应急避难场所建设，持续提高应急处置能力，年内至少组织开展一次以抗震救灾为主题的实战应急演练。七是通过官网、公众号等方式广泛宣传，认真开展“5·12”全国防灾减灾日、“10·13”国际减灾日、全国消防宣传月等活动，推动“五进”宣传工作。八是密切关注气象等预警信息，积极参加会商研判，及时开展安全预警提示。

三、做好清明节开斋节劳动节端午节假日安全生产工作。一是要按照年度工作会议、治本攻坚三年行动等安排部署，保持头脑清醒、思想警觉，严格落实部门安全责任，督导公共文博单位和经营单位落实主体责任。二是重点督导旅行社和在线旅游企业选择符合资质要求的供应商、合作商，对旅游产品进行安全评估，合理安排行程路线；督导落实旅行社租车“五不租”要求，及时提醒游客规范使用安全带；提示旅游包车严禁在车内存放易燃易爆物品、私接乱拉电线，严格遵守交通安全法规，持续提升游客出行安全保障能力和水平；督促旅行社落实出境旅游团队行前说明制度，加大出境文明旅游安全提示提醒。三是采取专项检查、联合检查、明查暗访等方式，围绕行业涉及的交通、燃气、消防、食品、特种设备、危险作业、高风险体验项目、大型群众性活动等重点领域、薄弱环节，开展安全风险隐患整治，完善提示警示标识和安全防护设施；督导A级旅游景区等经营单位加强索道、大型游乐设施、场内机动车辆等特种设备安全检查，对不符合安全要求的设备坚决停止运营和使用。四是结合季节和出游特点，有针对性增加游客安全提示提醒，多方式、多渠道引导游客错峰出行，关注旅途安全防范，谨慎参与高风险项目，避免前往未开放、缺乏安全保障的区域。五是加强安全提示，及时发布预警信息，做好设备停运、极端天气等突发事件的应急演练和处置工作。六是加强值班值守，严格执行领导带班、重要岗位专人值班、关键岗位24小时值班制度，遇有情况迅速反应，采取有力措施果断处置，按照规定时限和程序报送信息。各市文化和旅游局要于清明节、端午节最后一天，劳动节第一、三、五天13：00前将本地区假日市场情况报送自治区文化和旅游厅（邮箱：nxwlscgl@163.com）。

四、做好春季森林草原防灭火工作。根据气象部门预测，我区气温较往年同期偏高2-4℃，平均大风日数偏多，森林草原火险气象等级较高，防火形势依然严峻；清明节、开斋节、劳动节等防火重点时段文化旅游活动增多，安全风险系数增高。一是要认真贯彻落实全国、全区森林草原防灭火工作视频会议和国家森防指视频调度会会议精神，保持警觉警醒，强化防控措施，注重部门协调配合，把责任落到基层末梢，齐心协力抓好行业森林草原防火工作。二是要督导经营单位严格落实防火安全制度，积极开展自查自改，加强隐患排查整治，特别是对自治区“四防”督导组等发现的问题，紧盯不放、细化措施、明确时限，积极做好整改。三是要督导防火重点区域、重点部位，紧盯高危人群和入山入林等关键卡口，设立防火检查站或临时岗卡，做到封住山、看住人、管住火。四是要重点督导森林草原类A级旅游景区清理林下可燃物、开设防火隔离带，强化火源管控，严格管控野外用火。五是要督导完善防火设施设备，补充配齐人员物资，扎实组织开展针对性扑火应急演练，有效提升森林草原火灾处置能力。六是要督导通过悬挂宣传牌、张贴防火标语、喇叭广播等多种方式开展宣传，加强防火安全提示，筑牢火灾群防群治防线。七是要督导严格执行防火关键期关键岗位24小时值班、领导在岗带班和信息报告等制度，始终保持临战状态，遇有情况及时有效处置。

自治区文化和旅游厅                           

2024年4月3日                             

（此件公开发布）