为给旅游者提供更加放心的消费环境，全区各级文化和旅游行政管理部门坚持把市场执法检查作为整治旅游市场环境的基础性工作来抓，始终保持执法办案的高压态势，重拳整治旅游违法问题。目前，全区正在开展未经许可经营旅行社业务专项整治行动，现发布部分典型案例，望各文化市场综合执法队伍借鉴学习、强化执法，各旅游企业引以为戒、规范经营，共同营造良好的旅游市场环境。

自治区文化和旅游厅提醒广大市民和旅游者，报名参团旅游一定要选择有资质的正规旅行社、并签订规范的旅游合同，切莫追求“低价游”和微信群、QQ群等“熟人介绍”。在旅游过程中要理性消费，选择适合自己的产品，不要轻易相信导购的“洗脑式”宣讲，谨防上当受骗。同时，要注意保存视频、录音、聊天记录、合同、购物凭据等证据，以便维权。

一、李某未经许可经营旅行社业务案

2019年12月26日，银川市文化市场综合执法支队接到“12301”转办案件，反映旅游者宋某等人通过李某报团参加宁夏中港国际旅行社组织赴昆明等地旅游时，未按约定行程旅游。经调查，李某在未取得旅行社业务资质的情况下，于2019年12月上旬，假借宁夏中港国际旅行社工作人员名义，招徕、组织宋某等游客赴昆明等地旅游，收取了宋某等游客旅游团费，从中获利600元。李某未经许可经营旅行社业务的行为违反《中华人民共和国旅游法》第九十五条及《宁夏回族自治区旅游条例》第二十八条的规定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条及《宁夏回族自治区旅游条例》第五十条规定，银川市文化旅游广电局对李某作出2000元罚款的行政处罚。           

二、张某某未经许可经营旅行社业务案  

2020年8月12日，旅游者徐某某等人通过“12301”国家旅游投诉平台反映，他们通过张某某建立的“云霞开心兄弟姐妹”微信群报名，参加7月20日至7月25日“荣耀九寨”双卧6日游旅游活动时，于7月21日在四川红原县、若尔盖县、阿坝州松潘县三县交界处，发生意外交通事故，造成21名游客受伤（其中一名游客重伤不治在转院途中死亡）。经查，张某某在开展“荣耀九寨”双卧6日游旅游活动中，涉足旅行社业务，发布旅游活动广告、招徕游客、收取游客旅游包价团费；联系马某定购火车票，委托租赁旅游车辆，协调旅游住宿、餐饮及带团组织游客赴九寨沟景区旅游等行为，存在未经许可经营旅行社业务的行为。

银川市文化旅游广电局在调查张某某未经许可经营旅行社业务一案时，查证马某利用旅行社负责人身份之便 ，主动协助为张某某购买火车票并帮助联系相关旅行社代办旅游业务，促成张某某非法组织旅游行为事实形成，应依法承担相关责任人责任。张某某、马某的行为违反《中华人民共和国旅游法》第九十五条、第二十八条及《宁夏回族自治区旅游条例》第二十八条的规定，依据《中华人民共和国旅游法》第九十五条及《宁夏回族自治区旅游条例》第五十条的规定，银川市文化旅游广电局对张某某作出15000元罚款的行政处罚；对马某作出了5000元罚款的行政处罚。         

三、银川市兴庆区CH净水器经营部未经许可经营旅行社业务案

2018年4月19日，旅游者杨某某向银川市文化旅游广电局反映银川市兴庆区CH净水器经营部收取旅游费用3000元，为其办理“云南乐游天下健康联盟俱乐部VIP会员储值卡”，并于2018年3月12日-22日组织包括杨某某在内的24名会员赴泰国旅游。经调查，CH净水器经营部经营旅行社业务未经旅游行政主管部门批准，未取得经营旅行社业务许可证。CH净水器经营部未经许可经营旅行社业务的行为违反了《宁夏回族自治区旅游条例》第二十八条第一、二款《中国公民出国旅游管理办法》第四条第三款的规定，依据《旅游法》第九十五条及《宁夏回族自治区旅游条例》第五十条的规定，银川市文化旅游广电局对CH净水器经营部作出20000元罚款的行政处罚。