关于自治区政协十二届二次会议第566号提案答复的函

何伟业委员：

您提出的《关于利用澳门优势助力自治区旅游业发展的提案》收悉，现答复如下：

一、依托澳门优势宣传宁夏旅游方面。澳门历来是我区重点旅游客源市场。多年来，宁夏文化和旅游厅非常重视在澳门的旅游宣传推广工作，通过多种方式推介“塞上江南，神奇宁夏”。一是在传统营销方面。在澳门机场以及相关媒体投放宁夏文旅广告；2021年，组织区内文旅企业和非遗代表等，赴澳门举办“丝路驿站·神奇宁夏”宁夏文旅澳门宣传推介系列活动，进一步开拓当地旅游市场；同年，承接了文化和旅游部国际交流与合作局“美丽中国·品味宁夏”港澳旅行商踩线活动，邀请了20多位港澳旅行商和媒体代表来宁深度考察文旅资源、线路产品。二是在新媒体传播方面。持续实施“云秀宁夏”项目，利用脸书、推特等社交平台向澳门地区推广宁夏黄河文化、葡萄美酒等特色IP。三是在新产品开发方面。组织旅游企业专门针对港澳青少年开发了特色线路产品，“塞上江南——一脉传承” 宁夏游学之旅、“做一次星星故乡的宠儿”、“探丝绸古道、访神奇宁夏”等多条研学线路产品连续被港澳青少年内地游学联盟评为“港澳青少年内地游学推荐产品”，面向当地业界进行推广。关于您提到的通过公交车辆车位广告宣传宁夏旅游的建议，我们会根据2025年境外宣传推广整体工作安排和资金预算，进行深入研究，视情开展相关工作。

二、直飞航线开通方面。一是从西北地区至澳门的航线运营情况来看，市场需求不足。2023年至今，西北地区仅西安机场于2023年11月开通西安至澳门直飞航班，每周3班，该航班由客源输送能力最强的主基地航空公司东方航空运营，但运营效果不及预期，该航班已于2024年3月停航，目前仍未恢复。二是从宁夏至港澳地区客源市场来看，暂时不能够支撑开通银川至澳门直飞航班。2023年5月银川恢复至香港的直达航线，截至目前平均客座率仅60.8%，航班收益水平较低，通过自治区航空运输发展专项资金补贴才维持稳定运营。若再开通澳门直飞航班，将会进一步稀释银川至香港航班客源。三是从近期其他相近量级机场的澳门直飞航线来看，客源整体不足，航班运营水平较低，客座率不超过50%。综合以上分析，银川暂时不具备开通澳门直飞航线的市场基础。今后将通过进一步开发港澳、珠澳等中转联程产品满足旅客出行需求，待市场成熟后适时开通银川至澳门直达航线。

三、引进培养人才服务宁夏旅游方面。宁夏旅游教育类型多元，为本地旅游业提供了各级各类人才。在宁夏文旅和教育部门指导下，宁夏唯一一所旅游专业学校——宁夏旅游学校并入宁夏艺术职业学院，并将同层次更名为宁夏文化旅游职业学院。按照规划，未来势必成为宁夏重要的高素质复合型旅游专业技能人才的培养基地。学院有意愿与澳门旅游学院在师生交流、人才培养、科研合作、学术交流等领域进行对接交流，希望通过进一步接触，推动建立两校师生互访机制，着力在酒店管理、旅游策划、文化遗产、会展、零售服务、市场推广及文化创意等方面探索专业培训合作，助力宁夏优质旅游人才培育。借鉴粤澳职业技能人才评价合作之“澳门职业技能认可基准（MORS）”一试多证专项合作经验，尝试开展类似项目，助力宁夏旅游服务标准体系和旅游人才专业性提升。

四、打造旅游亮点发展宁夏旅游方面。自2022年以来，自治区商务厅连续三年开展“浪宁夏·品味道”“浪宁夏·寻味道”“浪宁夏·知味道”宁夏美食文化促销活动，通过线上线下融合、跨界合作等模式，从地域特色、家乡风味、烹饪手法、文化传承、营商环境等多维度，不断擦亮宁夏餐饮金字品牌，为餐饮行业提供新的借鉴和启示，向全网美食爱好者、餐饮消费者展现宁夏美食饕餮名片。一是实施“互联网+餐饮业”提质行动。开展“浪宁夏·知味道”美食节，携手美团、饿了么，用大数据指导餐饮业健康理性发展。开展“餐饮+直播”培训，聚焦“人货场”，培养一批餐饮带货达人，形成餐饮直播电商宣传矩阵。二是培植流通载体，催生新兴消费。将把推动步行街升级改造、特色商业街区建设作为促进消费提质扩容的重要抓手，加快推动老街区改造升级、新街区规划建设，不断完善服务功能、优化消费环境，通过政策引导、网点优化、项目推进等工作，全区商贸流通基础设施规模质量同步提升，初步形成了以银川市新华街、正源街等中高端“商圈+步行街”为核心，石嘴山大武口步行街、吴忠万达、中卫鼓楼街、固原政府街等四个次中心为支撑，以新华百货、阅彩城、万达等“多个大型商业综合体+步行街”为节点的“商业综合体+步行街”联动互补发展的经济生态圈，流通集聚效应显著增强。

自治区文化和旅游厅                       

                          2024年8月28日