关于自治区政协十二届二次会议第114号提案答复的函

马丽委员：

您提出的《加快我区乡村文旅融合推进乡村文化振兴的提案》收悉，现答复如下：

自治区文化和旅游系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平总书记考察宁夏重要讲话精神，认真落实自治区第十三次党代会关于加快建设乡村全面振兴样板区的部署战略，创新实施了一系列利当前、惠长远的重大政策、重大工程、重大举措，全区乡村文化旅游助力乡村振兴战略工作取得了新进展。

一、主要工作及成效

（一）文化惠民点亮生活。聚焦满足全区乡村人民群众精神文化需求，积极推进文化惠民工程，不断丰富群众精神文化生活。一是提升乡村文化设施。新改建利通区吴忠林场、惠农区庙台乡、隆德县温堡乡、西吉县火石寨乡和偏城乡5个标准化乡镇综合文化站，进一步完善基层公共文化服务设施，推进乡村文明建设。二是推进文化站免费开放。争取中央和自治区专项资金1102.5万元，持续推进245个乡镇（街道）文化站免费开放，拓展服务内容，不断提升公共文化服务效能，助力乡村文明实践活动。三是培育示范项目。扶持全区各县（区）培育乡村特色文化品牌项目22个，以共建共享形式，打造一批公共文化与乡村振兴、新时代文明实践、铸牢中华民族共同体意识、全民阅读等相融合的特色示范性项目。四是创新文化惠民品牌，12个县区、乡镇活动入选全国“四季村晚”示范点，实现四季“村晚”活动全覆盖。

（二）增收致富成果丰硕。统筹整合使用财政资金，补齐基础设施短板，持续推进项目建设、产品体系、市场营销等工作，深度开发乡村度假型、文化村落型、农业观光型、美食体验型等乡村旅游产业，涌现出稻渔空间、龙泉村、牛家坊、龙王坝等一批复合型发展典型，形成“景区带村”“企业+农户”等产业致富模式。据统计，2024年上半年，全区各类乡村旅游经营单位共接待游客总人数735.34万人次，同比增长17.03%；游客旅游花费5.65亿元，同比增长23.72%；直接吸纳周边农户就业1.98万人，带动受益农户人均增收3913.11元。

（三）基础建设不断夯实。推动乡村旅游基础建设和公共服务向村覆盖、向户延伸，乡村面貌发生明显变化。按照自治区党委和政府部署要求，学习浙江“千万工程”经验，下达2023年自治区文化旅游产业专项经费和跨省域补充耕地资金支持乡村旅游助力乡村振兴2.5亿元，2024年安排自治区文化和旅游产业专项资金4000多万元，大力扶持改建、新建农家乐、乡村旅游示范点，开展农村人居环境整治，改善村民生活环境。围绕乡村美、生态美、民风美、服务美，连续两年实施“百村千画·乡村美化工程”项目，绘就出望山看水忆乡愁“乡村富春山居图”。举办“百村千碗·宁夏味道”烹饪大赛，拍摄发布《宁夏乡村美食指南》，推出宁夏乡村美食之旅精品线路，提升乡村旅游美食发展水平。

（四）品牌塑造成效突显。建设贺兰山宿集、钻石酒店等高端民宿，打造星空营地、自驾车营地等新业态品牌，提升乡村旅游品质，调整旅游消费结构。全区25条线路入选文化和旅游部“乡村四时好风光”精品线路，联合自治区党委宣传部制作3期纪录片《记住乡愁》在央视中文国际频道（CCTV-4）播出，助推中宁县舟塔村荣登央视一套《山水间的家》，社会反响热烈。持续开展“乡村环游记”“我是家乡带货王”等主题推广活动，城乡居民参与度高，互动性强，“炒热”了以当地居民、中短程游客为主的乡村旅游。打造一批“宁字号”乡村旅游品牌，实施2024“宁夏乡村文化旅游季”主题宣传推广活动，建设一批乡村旅游风光带，培育“十大乡村特色集市”，新培育和评定一批全国特色旅游村镇。

（五）产业联动优势凸显。围绕六大特色产业，聚焦葡萄酒、枸杞、滩羊等名优特色产品，拓市场、抓服务，发挥文化旅游乘数带动效应，借力全区特色产品赋能，将葡萄酒、枸杞等元素融入文化旅游产品，全力构建核心产业链，取得良好社会效益和经济效益。据统计，自去年全区推进“葡萄酒+旅游”“枸杞+旅游”产业融合发展以来，相关酒庄和枸杞庄园的葡萄酒、枸杞销售量分别增长超过50%和30%。开展文化产业赋能乡村振兴试点建设，大力发展精品民宿、精品休闲农庄、乡村旅游综合体，持续开发“后备箱经济”。

二、下一步工作计划

（一）着力提升文化服务效能。一是开展基层公共文化服务机构摸底调查及服务效能评估工作，进一步摸清全区各级基层公共文化服务机构底数和建设情况。二是组织开展全国乡镇（街道）综合文化站评估定级工作，切实保障广大人民群众基本文化权益。三是推动新型空间融合发展，着力打造100个新型公共文化空间，示范带动形成具有宁夏特色的“公共文化服务共同体”。四是持续开展文化惠民活动。开展“大地欢歌”文化指导员、群众文艺志愿服务团队“百人百团”下基层活动，深化“四季村晚”活动，激发新时代乡村振兴文化活力。

（二）着力擦亮乡村旅游品牌。围绕“吃住行游购娱”等文旅核心要素，重点打造具有鲜明地域特色和浓郁文化底蕴的6大“宁字号”乡村文旅品牌，助力乡村振兴。一是打造乡村美食“宁味千碗”品牌，挖掘宁夏当地特色美食，支持旅游重点村镇打造不同风味的碗席农家菜系。二是打造乡村住宿“宁韵百宿”品牌，将宁夏黄河文化、红色文化、民族团结进步文化等区域文化融入民宿建设，指导不同层次的特色主题民宿发展。三是打造土特产品“宁选好礼”品牌，将宁夏“枸杞之乡”“滩羊之乡”“马铃薯之乡”“酿酒葡萄之乡”等品牌与特色农产品“后备箱工程”相结合，促进农产品初加工。四是打造乡村文化“宁艺好戏”品牌，组织《王贵与李香香》《花儿与号手》《闽宁镇移民之歌》等优秀剧目下乡巡演、展演。五是打造非遗传承“宁遗百坊”品牌，推动完善非遗工坊设施设备，强化非遗保护传承，倡导非遗与旅游融合发展，实现非遗创造性转化、创新性发展。六是培育乡村人才“宁才兴旅”品牌，持续推动乡村文化和旅游带头人队伍增量培优。

（三）着力提升乡村富民增收。一是实施项目提升带动。支持补短板、促发展的农文旅融合产业项目，推动各地形成具有标志性、引领性、带动性的乡村休闲旅游品牌。重点突出贺兰山东麓葡萄酒旅游目的地核心区、推进黄河流域生态保护和文化旅游高质量发展精品段、全域旅游示范区、全国乡村振兴重点县，通过示范引领和带动，推动各地乡村旅游和休闲农业梯次发展。二是发挥典型带动作用。认真做好第五批全国乡村旅游重点村镇遴选推荐和全国乡村旅游重点村考核评估工作，以及宁夏特色旅游村镇的评定和复核评估工作，指导市、县文化和旅游部门开展四星级以下乡村旅游示范点的复核工作，坚持严格标准、控制数量、示范带动的原则，加强动态管理，确保质量。三是加强与对口支援的国家部委、事业单位和央企的沟通对接，争取帮扶单位积极来宁，在乡村旅游重点村镇和星级乡村旅游示范点举办部门或行业年度会议、培训班、党团活动等，组织工会成员及家属来宁疗养度假、休闲观光，参与乡村旅游、红色旅游等特色活动中去，不断炒热带火乡村旅游，发挥乡村旅游增收富民作用。

感谢您对文化和旅游工作的关心和支持。

自治区文化和旅游厅                              

                          2024年8月27日