关于自治区政协十二届二次会议第105号提案协办意见的函

自治区民委：

《关于促进我区各民族交往交流交融的提案》已收悉，经我厅调查研究，现提出如下协办意见：

旅游业是促进国民经济增长的重要引擎，是促进各民族交往交流交融的重要平台。实施旅游促进各民族交往交流交融计划，以旅游业高质量发展推动各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面全方位嵌入，对于铸牢中华民族共同体意识、加强中华民族共同体建设具有重要意义。近年来，自治区文化和旅游厅始终坚持以文塑旅、以旅彰文，推进文化和旅游融合发展，以文化和旅游高质量发展促进我区各民族交往交流交融更加深入广泛。

一、提高政治站位，强化任务落实

厅党组坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，按照自治区第十三次党代会部署，准确把握民族地区在现代化进程中的使命任务，以铸牢中华民族共同体意识为主线，将旅游促进各民族交往交流交融工作作为一项重要政治任务，纳入党组重要议事日程和意识形态工作范畴，采取理论学习中心组、支部主题党日、“三会一课”等形式，认真学习贯彻习近平总书记关于加强和改进民族工作“12个必须”的重要思想和论述，深入学习《中共中央、国务院关于以铸牢中华民族共同体意识为主线推进新时代党的民族工作高质量发展意见》《关于加快建设铸牢中华民族共同体意识示范区的实施方案》等一系列政策文件，不断增强文旅行业干部职工建设铸牢中华民族共同体意识示范区的思想自觉和行动自觉。在文旅系统深入开展“牢记总书记嘱托，铸牢中华民族共同体意识”主题教育实践活动，组织厅机关100余名干部职工赴北方民族大学开展铸牢中华民族共同体意识学习教育；驻厅纪检监察组深入姚河塬考古工地，为现场60余名考古工作者开展铸牢中华民族共同体意识专题辅导，将党课送到了基层一线。按照“百场万人”宣讲活动安排，厅党组成员为宁夏文投公司、旅投公司开展了铸牢中华民族共同体意识专题讲授，持续深化民族团结进步创建“七进”成效。2023年9月3日，在内蒙古阿尔山举办的全国旅游促进“三交”分享会上，我区作了经验介绍，宁夏旅游促“三交”工作得到文化和旅游部肯定。

二、增强系统观念，促进融合发展

锚定“文化培根铸魂、旅游富民增收，为特色产业赋能、促民族团结融合，展示美丽新宁夏”战略定位，充分发挥文化旅游在推动经济协调发展、促进群众增收致富、满足群众精神需求、增进民族团结进步等方面的重要作用，依托旅游景区、文博场馆、考古遗迹、乡村旅游点等平台载体，倾力打造了一批体现中华民族共同体意识的旅游产品和精品路线，促进各民族像石榴籽一样紧紧抱在一起，生动构建铸牢中华民族共同体意识的良好局面。

一是坚持以文为魂、以旅为体，深度讲好民族团结故事。联合自治区民委制定印发《坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线 深入实施旅游景区铸魂提质三年行动的实施意见》（宁文旅发〔2024〕42号），引导景区深入实施产品业态创新，改善基础服务设施，丰富文化旅游载体，增强景区发展内涵，让景区成为促进各民族交往交流交融的重要载体。大力实施“文旅创新升级”工程，聚焦打造“宁夏二十一景”，推动旅游景区培树深化各民族共有共享的中华文化符号和形象，组织导游、讲解员、网红博主等广泛开展“传承黄河文化 讲好宁夏故事”等活动，将中华文化起源实证、民族交往交流交融历史、民族团结丰硕成果等融入景区景点讲解词、介绍词，组织拍摄“宁夏二十一景”视频作品28部，推出4部《路书里的宁夏》，使游客在旅游过程中，潜移默化体会和树牢各民族休戚与共、荣辱与共、生死与共、命运与共的共同体理念。编辑出版《黄河民间故事》《“黄河文化”系列丛书—宁夏文物故事系列口袋书》《弘扬黄河文化 讲好宁夏故事》，创制30集大型系列专题片《让世界听到黄河的声音》，深度讲好黄河故事宁夏篇章。

二是坚持守正创新、打造精品，持续深化民族团结内涵。出台《宁夏回族自治区旅游演艺项目补助资金管理办法》，支持各地依托本地文旅资源，打造推出一批思想精深、艺术精进、制作精良的彰显地方和民族团结的旅游演艺精品，并积极融入文旅综合体，有效带动了文旅消费，激活了发展潜力。支持各相关旅游景区景点打造了以沙坡头旅游区《沙坡头盛典》、水洞沟旅游区《北疆天歌》、青铜峡黄河大峡谷《黄河谣》、盐池长城关《盐州胡旋》、泾源县老龙潭《柳毅传书》等为代表的彰显中华民族共同体意识的文旅演艺品牌，有形有感有效铸牢中华民族共同体意识。特别是，支持贺兰山漫葡小镇推出的看见贺兰”沉浸式演艺项目，其中包括反映民族团结主题的《灵州会盟》、讲述宁夏民俗故事的《黄河婚礼》等16部旅游演艺节目和36个街头表演项目，成为全区沉浸式旅游演艺的“爆款”产品，深受广大游客追捧。

三是坚持整合资源、扩大宣传，集中展示民族团结形象。充分发挥文化旅游可视、可亲、可感、可触特点，将全区民族团结进步内容融入文化和旅游宣传全过程，整合报纸、电视、网络、短视频等传统媒体、网络媒体和新媒体，构建五级宣传新平台矩阵，用文旅“小窗口”展示民族团结进步新变化，用宁夏“小窗口”展示中国大变化。聚焦铸牢中华民族共同体主题主线，依托全区文博场所、旅游景区、考古遗迹、展览展陈、星级饭店、文旅企业、文旅新媒体等平台载体，创新开展内容丰富、形式多样的特色文化旅游宣传推介活动，不断展示宁夏民族和睦、宗教和顺良好形象。指导中卫市承办2024年“山河秋韵”全国秋季旅游宣传推广活动暨旅游促进各民族交往交流交融研讨会系列活动，联合文化和旅游部资源开发司推出旅游促“三交”10大案例、15个优秀案例、10大优秀人物。目前，已联合自治区民委完成了全区调研，初步征集案例48个，正在进一步提炼、打磨。持续加强秋季旅游市场宣传推广，拓展各民族交往交流交融的深度和广度，进一步展示我区文旅品牌建设和民族团结进步形象。

三、加强督导检查，保障工作成效

抽调业务骨干组成专项检查组，采取“四不两直”方式，对全区重点A级旅游景区和文博场馆宣传贯彻铸牢中华民族共同体意识情况进行专项检查。在检查过程中，指导西夏陵景区在讲解过程中突出讲好西夏文化是中华民族文化的重要组成部分；指导贺兰山岩画景区将岩画转接嵌入中华文化符号和中华民族形象；指导水洞沟景区不断挖掘、阐发和弘扬中华优秀传统文化，增强和坚定各族群众对中华文化的认同；指导牛家坊乡村旅游重点村深入挖掘乡村旅游、文旅产业发展对促进民族团结的重要作用；指导固原博物馆不断讲好宁夏融入“一带一路”促进各民族交往交流交融的生动故事，共同构筑中华民族共有精神家园。截至目前，全区各A级旅游景区在铸牢中华民族共同体意识、营造民族团结浓厚氛围等方面均取得阶段性成效。

下一步，我厅将持续深入贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，认真落实自治区第十三届委员会七次全会精神，将铸牢中华民族共同体意识融入文化旅游工作全过程，重点办好2024年“山河秋韵”全国秋季旅游宣传推广活动暨旅游促进各民族交往交流交融分享大会系列活动，推出并宣传好旅游促“三交”案例，更好构筑中华民族共有精神家园，为建设经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕的美丽新宁夏贡献文旅力量。

自治区文化和旅游厅                    

2024年6月26日