关于自治区政协十二届二次会议第404号提案协办意见的函

自治区党委宣传部：

现就《关于大力弘扬贺兰山精神打造宁夏红色旅游新高地的提案》，提出如下协办意见：

近年来，我厅高度重视石嘴山市红色旅游资源的有序开发和利用，支持当地大力弘扬贺兰山精神，将红色旅游作为加快转型发展高质量发展的重要抓手，积极盘活闲置工业遗存和军事遗迹，创新工业文化旅游发展，不断增强贺兰山文旅融合发展的后劲和活力。

一、主要工作

（一）统筹规划建设。指导石嘴山市制定印发《石嘴山工业文化旅游规划》等文件，整合资源形成了大武口洗煤厂、平汝线绿皮火车、石炭井工业文旅影视小镇“两点一线”工业旅游框架，支持实施了宁夏工业纪念馆、游客集散中心、平汝线大武口火车站改建、石炭井展示馆等项目，大武口工业遗址公园被命名为3A级旅游景区。

（二）丰富发展业态。支持石嘴山市推进生态工业旅游集聚区建设，建设城市书房、文化创意园，先后引入宁夏毯工艺制造、炭雕、网络直播、影视后期制作等10余家文创企业和艺术协会入驻，支持实施大武口洗煤厂特色商业街、红柱子街夜经济聚集区改造等项目，认定蘭山小镇文旅特色街区、汇融新天地特色文化旅游休闲街区为自治区级旅游休闲街区。实施修缮石炭井影视一条街改造、贺兰雄鹰纪念碑等项目，先后协调引进《翻译官》《山海情》《末路战士》等40多个影视剧组在石炭井取景拍摄，提升石炭井工业文旅影视小镇的影响力。

（三）加强宣传营销。连续支持石嘴山市举办多届“工业之声”摇滚音乐美食节、贺兰山（大峡谷）汽车越野拉力赛、徒步穿越贺兰山等特色品牌活动，吸引了人气，促进了消费；借助抖音、快手、微信视频号等平台，鼓励企业和个人晒文旅、晒优品，积极传播品牌旅游形象、推广优质旅游产品，石嘴山市生态工业文化旅游融合发展的知名度和美誉度逐步提高。

二、存在问题

一是资源整合难度较大。石炭井矿区、原兰州守备一师师部旧址、大武口洗煤厂、韭菜沟、归德沟等具有开发价值的文化旅游资源分别隶属国能宁煤公司、自然资源厅和军队后勤等部门，资源整合利用开发难度较大，尚未形成齐抓共管、统筹推进工业文旅产业发展的工作合力。二是招商引资优势不足。目前工业文化旅游项目多属基础设施完善提升阶段，项目盈利点和吸引投资能力相对不足，缺乏核心竞争力和吸引力。

三、对策建议

（一）以体制机制建设为工业文化旅游提供有力保障。支持石嘴山市积极探索建立军地、地企合作机制，采取长期租赁、资产入股或折旧回购等方式，妥善解决企业资产闲置、管理及开发利用等问题，推动合作开发、共建共享，为推动红色旅游发展奠定基础。

（二）以融合发展带动工业文化旅游提档升级。进一步完善大武口工业遗址公园、石炭井工业文旅影视小镇配套服务功能，积极发展红色旅游、工业研学、影视拍摄等文旅产业，将大武口工业遗址公园、石炭井工业文旅影小镇打造成为集观赏、休闲、研学、文创、娱乐等为一体的文化旅游综合体，推动工业文化旅游提档升级。

（三）以宣传营销激发工业文化旅游市场活力。持续举办“工业之声”摇滚音乐节、“秋观叶”文化旅游节、贺兰山（大峡谷）汽车越野拉力赛等品牌活动，推出“吃在石嘴山、游在石嘴山、玩在石嘴山、探秘石嘴山”等线上线下系列活动，打响“塞上灵秀地 魅力石嘴山”文旅宣传品牌，激发工业文化旅游市场活力。

自治区文化和旅游厅                     

2024年6月11日