关于自治区十三届人大二次会议第090号建议协办意见的函

自治区发展改革委：

现就何晓勇代表提出的《关于进一步发挥消费对经济发展基础性作用的建议》，提出如下协办意见：

我厅深入贯彻落实国务院办公厅《关于释放旅游消费潜力推动旅游业高质量发展的若干措施》（国办发〔2023〕36号），认真落实自治区有关工作部署，积极适应消费新变化,凝心聚力创新谋发展,实施消费提升专项行动，推动文旅消费提质增效。

一是推动高质量发展，带动文旅消费升级。牵头起草《深入推进黄河流域（宁夏段）生态保护和文化旅游高质量发展实施方案》《关于打造贺兰山东麓葡萄酒世界级旅游目的地的实施意见》《推动新时代文物事业高质量发展的实施意见》，加快推动大西北旅游目的地和贺兰山东麓世界级葡萄酒旅游目的地建设步伐，全面构建“一轴一廊、一核三区”文旅发展“全景图”，奋力开创全区文化和旅游高质量发展新局面。力争2024年全区旅游人次和收入分别增长10%以上。

二是创新营销模式，塑造宁夏文旅新形象。深入挖掘我区资源禀赋，深化拓展“塞上江南·神奇宁夏”“星星故乡”“到宁夏,给心灵放个假”的品牌价值，转换赛道，精心策划，创新实施“一活动”“一组歌”“一台戏”“一档秀”“一部剧”“一地标”“一群人”营销路径，塑造具有吸引力、传播力、竞争力的宁夏文化旅游品牌新形象。开展2024年“百校联动·青春集结·星星故乡”重点客源市场宣传推广活动，针对十个重点客源市场、百余所高校的大学生群体，通过话题营销、图文营销等方式，激发年轻大学生参与热情，打造“认知流量—制造流量—转化流量”的宣传推广新打法，让宁夏文旅品牌成功“种草”年轻群体。

三是打造热点场景，促进文旅消费提质增效。抓好文旅业态场景增效，持续推进宁夏长城非物质文化遗产展览馆等一批国家文化公园建设项目，继续推动“宁夏二十一景”创新升级工程三年行动，支持市、县（区）差异化打造夜间文化和旅游消费集聚区，实施好乡村旅游提质增效行动，打造“宁字号”乡村旅游品牌，不断丰富优质文旅供给。促进文旅消费提质升级，实施“畅游宁夏·悦享生活”文化旅游消费等活动，面向全国游客推出宁夏惠民旅游集合产品，继续培育一批“吸睛引流”的网红场景和业态，创演一批品质精良、群众认可的旅游演艺节目，努力让宁夏呈现更加旺盛的“烟火气”。优化旅游环境，全面提升旅游服务保障水平，建立“以游客为中心”的服务理念，创造“宠客”氛围，增特色、强服务、降物价，集中各方力量，拿出务实举措，不断提升驻留率、回头率，齐心协力推动宁夏的美食美酒美景红火起来。

四是推进文化惠民，丰富公共文化服务供给。实施好舞台艺术精品创作工程和戏曲振兴工程，抓好京剧《红高粱》、话剧《沙漏里的童谣》、杂技剧《山水相依》等重点剧目的打磨提升，做好精品剧目基层巡演，让优秀文艺作品“飞入寻常百姓家”。持续举办“在宁夏·非遗过大年”春节主题文化和旅游系列活动，开展“四季村晚”、文化大篷车“送戏下乡”,“清凉宁夏”“品读·阅游宁夏”“宁图雅集”等文化惠民活动，丰富群众精神文化生活。印发《新型公共文化空间建设方案（标准）》，对全区乡镇（街道）综合文化站建设发展情况进行全面摸底， 支持重点公共文化数字化、智能化建设项目，推进公共服务创新发展。

五是依托品牌活动，推进“文旅+”创新发展。办好全国秋季旅游宣传推广活动暨旅游促进各民族交往交流交融分享会、“歌唱祖国”大家唱群众歌咏启动活动暨沿黄九省（区）农民合唱展演、“青春漠漠搭”沙漠营地文旅消费季、宁夏国际葡萄酒文化旅游节、贺兰山汽车越野文化嘉年华等活动。找准文化旅游产业与“六特六新六优+N”产业融合切入点，推动农文旅、文体旅、文商旅等创新融合发展，推进自驾车房车旅游、康养旅游、冰雪旅游、研学旅游等规范健康发展，加大文物、非遗、博物馆与旅游融合发展力度，实施“音乐+旅游”“演出+旅游”“赛事+旅游”品牌建设，创新推动业态融合走深走实。

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