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关于自治区十三届人大一次会议第049号建议答复的函


发布时间:2023-08-30    来源:自治区文化和旅游厅
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裴建宁代表:

现就您提出的《关于支持贺兰山宿集项目建设的建议》答复如下:

一、贺兰山东麓主要资源

贺兰山东麓沿线文化旅游资源丰富,资源开发起步早、基础好、持续性强、见效快,是全区最适宜发展文旅业的区域之一。旅游资源:A级景区113家(全区133家),占全区85%。列入全国乡村重点名录的重点村28个(全区46个),占全区的61%。旅游线路25条(覆盖乡村旅游、红色旅游、酒庄旅游等),拥有住宿床位数14.57万个(全区18.1万个),占全区80.5%。近年来,接待游客和营业性收入占全区比重均在78%以上。文化遗存:鸽子山等全国重点文物保护单位21处(贺兰山27个主要山口分布各时期岩画,其中著名的有大麦地岩画,分布区域25平方公里),各类博物馆45家,分别占全区56.8%和60%。传统医药、民俗等非遗10大门类代表性项目158项,占全区的30%。国家级非遗项目设施5处、展馆(展厅)12个、就业工坊6个,占全区的36%。长城可见墙体441公里,占全区42.5%。国家级历史文化名村和传统村落占全区50%。文化产业:国家级文化产业示范基地5家,自治区级文化产业示范基地48家,占全区87.3%。

二、贺兰山宿集建设情况

贺兰山宿集项目地处银川市西夏区葡萄酒小镇内(西至旅游观光大道,东至振兴路,南至乐山酒庄,北至宏仁德酒庄),总占地面积约112.7公顷,由华正文旅集团投资建设。项目主要依托贺兰山自然景观资源和文化遗产,以葡萄酒文化为核心,打造集合酒文化展示中心、美术馆、餐厅、商店、民宿等内容于一体的文化度假平台。项目建成后,将大大提升贺兰山东麓旅游目的地的影响力和美誉度,将成为继黄河宿集后宁夏的又一宿集名片,预计未来日客流量可达1000人次,年游客量可达30万人次,年收入可达1.4亿元。同时,可提供500多个就业岗位,吸纳周边村民投入葡萄园农业生产、商业零售、旅游服务等工作,产生一定的社会效益。

 贺兰山宿集项目对接签约以来,西夏区委政府高度重视,党政主要领导亲自挂帅,全力推动项目落地建设,积极对接企业开展项目在地实施班子组建工作,先后多次召开项目对接协调推进会议、并实地协调督导具体工作落实。2023年预计投资3000万元,主要实施贺兰山宿集项目一期野奢帐篷营地和葡萄酒市集,打造集销售品鉴功能的葡萄酒市集,市集主要由主营帐、葡萄酒展示储存区、中西餐厅、营地基础配套设施组成,目前已完成营地概念规划及建筑设计方案,确定点状用地39993平方米。野奢帐篷营地占用林地所产生的相关费用及树木移栽费用由西夏区政府承担,镇北堡镇人民政府负责解决营地用电用水和排污问题。目前已完成项目备案、用地勘测定界、环境影响网上登记备案,林地占用评估已上报自治区林草局审批,洪水影响评估工作也已委托第三方正在编制。一期项目区上下水、用电、排污等配套设施建设也已开工建设。

三、贺兰山宿集支持情况

(一)土地支持情况

根据贺兰山宿集项目最新规划和西夏区政府征地需求,该项目拟占用农垦贺兰山农牧场土地1420亩,目前双方已就贺兰山宿集项目占用农垦土地一事达成协议。宁夏农垦集团同意并支持西夏区人民政府建设贺兰山宿集项目占用贺兰山农牧场土地55亩(转为建设用地),由西夏区人民政府负责依法征收,与农垦集团签订征地协议,解决征收土地涉及土地承包租赁关系及地上附着物相关事宜,补偿标准按照宁夏回族自治区人民政府(宁政规发〔2020〕8号)标准执行。其余1365亩土地待贺兰山宿集项目总体规划审批后双方另行商议。

(二)资金支持情况

一是整合全区旅游产业和全域旅游示范区创建50%的资金3100余万元,用于完善贺兰山东麓道路指引、集散中心、旅游驿站、旅游厕所等基础设施。进一步推动漫葡小镇、闽宁镇、玉泉营、西鸽酒庄等特色街区建设,在设施、餐饮、购物、住宿、停车等产业链等短板方面进行了集中建设。二是将廊道项目纳入中央预算内资金支持项目和自治区重点项目库,集中解决廊道公共服务、住宿设施、产业短板等长期性问题。三是积极对接引进国内大型头部文旅企业进行项目持续建设。四是利用统筹跨省域补充耕地资金8000万元支持西夏区贺兰山东麓葡萄酒文化旅游廊道建设,推动文化旅游与葡萄酒产业赋能增效、深度融合。

感谢您对文化和旅游工作的关心和支持。

                                         宁夏回族自治区文化和旅游厅

                                              2023年8月30日

(此件公开发布)

                                        单位及电话:自治区文化和旅游厅  0951—6721898

                                        抄送:自治区人大常委会代表联络与选举任免工作委员会,

                                              自治区人民政府督查室。


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