关于自治区十三届人大一次会议第086号建议答复的函

马玲玲代表：

您提出的《关于支持大武口区服务业集聚发展的建议》收悉，现答复如下：

一、支持大武口区文旅产业发展

自治区文化和旅游厅支持大武口区将生态工业旅游作为文化旅游和城市特色发展新名片，大力发展“工业遗址+生态旅游”，促进大武口区服务业集聚发展和经济转型升级。一是坚持规划先行。指导石嘴山市先后编制完成了《石嘴山市生态工业文化旅游“十四五”专项规划》《石嘴山市全域旅游发展规划》等规划方案，把政策优势转化为产业发展优势。二是发展生态旅游。起草《关于打造贺兰山东麓世界级葡萄酒旅游目的地的实施意见》，支持石嘴山市结合争创贺兰山国家公园，重点开展以贺兰山地质地貌、生态禀赋和遗址资源为特质的户外观景、探险、徒步、越野等户外活动。支持北武当生态旅游区创建国家5A级旅游景区，协调对接自然资源厅，通过生态保护红线评估调整和“三区三线”划定，完善生态保护红线管理政策法规。牵头起草《关于深入推进黄河流域生态保护和文化旅游高质量发展实施方案》，提出“建设贺兰山东麓生态健身线”目标。三是支持重点项目。持续对大武口生态工业文化旅游集聚区项目建设给予支持，其中2021年支持一期建设500万元，2023年二期建设继续支持500万元，支持硒有田园乡村旅游体验区项目50万元。先后实施了大武口游客集散服务中心（文化馆分馆）装修改造项目、大武口洗煤厂工业遗址公园时光走廊和综合商业街、火车科普长廊、语音导览、城市书房、红柱子特色街区改造提升等项目，石炭井文旅小镇展示馆建成投用。四是推动文旅融合。做好协调服务，指导大武口区编制完善工作方案，向文化和旅游部推荐大武口区申报国家文化产业和旅游产业融合发展示范区。指导支持大武口区红柱子特色商业街申报自治区级夜间文化和旅游消费集聚区。支持石嘴山市举办“塞上灵秀地  魅力石嘴山”“乐享五一”文旅消费促进活动，大武口区举办第四届“工业之声”摇滚音乐节、“礼遇大武口”之工矿印象·‘武’彩文创”设计大赛等品牌文旅活动。

二、推动大武口区服务业集聚发展

自治区发展改革委积极支持大武口区服务业集聚发展，大武口区生态工业旅游休闲集聚区2019年被认定为自治区现代服务业集聚区并给予建设补助资金400万元，2021年给予自治区现代服务业集聚区考核评估奖励资金300万元；石嘴山数字经济产业集聚区2022年被认定为自治区现代服务业集聚区并给予建设补助资金250万元。2022年，石嘴山市开展主辅分离试点，获得补助资金350万元。2018年以来，宁夏银北医院（有限公司）医养中心二期工程及智慧医疗与智慧养老项目等14个服务业项目累计获得自治区服务业发展引导资金补助资金2028万元。对2022年新增首次入规上限的45家企业（个体工商户）、1家营业收入首次达到5亿元的生产性服务业企业和1家服务外包企业兑现奖励资金465万元。

三、促进大武口区服务业消费提升

自治区商务厅大力实施消费提质扩容，支持大武口区服务业集聚区和夜间经济发展，推动生活性服务业向高品质、多样哈升级化升级，引导吃住行、游购娱融合发展，实现“假日消费”和“夜间经济”显效发力。一是用足用好消费券政策。按照自治区支持扩大消费的若干政策措施和自治区消费需求促进年活动实施方案，2022年、2023年分别拨付大武口区促消费资金580万元、160万元，支持发放消费券和举办特色促消费活动，带动餐饮购物、新能源汽车、家电家具等基础性消费，促进大武口消费市场加快回暖。二是推动高品质消费供给。依托特色餐饮美食街、品牌餐饮店等餐饮集中区域，支持大武口红柱子特色夜间经济集聚区建设，举办“夜宁夏潮生活”夜间经济品牌活动，支持丰富“夜购”“夜娱”“夜健”“夜游”等消费供给，繁荣发展大武口区夜间经济。支持发展首店经济，对每引进一家零售业知名品牌首店的商业综合体给予20万元奖励。三是促进服务业恢复发展。为应对疫情对餐饮、零售、旅游等服务行业影响，会同自治区发改委等部门出台了关于促进服务业领域困难行业恢复发展的政策措施，全力帮助服务业市场主体度过难关。对新入规上限的服务业企业分阶段给予10-20万元资金奖补，对通过主辅分离实现入规上限的服务业企业，再给予10-20万元奖励。2022年大武口区新增首次入规上限企业（单位）12家，共奖励资金120万元。

感谢您对大武口区文旅产业等服务业发展的关心和建议。下一步，我厅将继续协调好自治区有关部门，加大对大武口区文旅产业和服务业集聚发展的支持力度，指导大武口区争创国家文化产业和旅游产业融合发展示范区，支持符合条件的景区、街区等创建自治区级夜间文旅消费集聚区，推动大武口区文旅产业持续发展，助力大武口区依托服务业发展实现经济转型升级。

                                           宁夏回族自治区文化和旅游厅

                                                2023年8月29日

（此件公开发布） 

                                          单位及电话：自治区文化和旅游厅  0951—6722098

                                          抄送：自治区人大常委会代表联络与选举任免工作委员会,

                                                自治区人民政府督查室。