关于自治区十三届人大一次会议第154号建议答复的函

马娟、田超、马伟、马文忠、丁秀琴等代表：

《关于支持打造利通区现代农业与文旅融合发展产业示范园的建议（第154号）》收悉，现答复如下：

近两年来，自治区文化和旅游厅全面落实党的二十大精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话指示批示精神，按照自治区第十三次党代会部署要求，以生态塑造旅游品质、以旅游彰显生态价值，积极推动文化旅游与现代农业等融合发展，主要做了以下几个方面的工作：

一是高度予以重视，纳入重要规划。利通区地处沿黄城市带核心区域，有较好的乡村旅游发展基础和条件。近两年来，利通区做了大量卓有成效的工作，打造了一批在全区有影响、有规模、有潜力的乡村旅游示范点，有效促进了一二三产融合发展，带动了当地农民增收致富。自治区文化和旅游厅对利通区支持发展乡村休闲旅游工作取得的成绩充分肯定，对各位代表提出的建议高度重视，明确牵头处室和配合处室责任，安排相关处室负责同志深入到一线实地调研，建议将利通区乡村旅游纳入到全区乡村旅游的重要板块予以支持。近期，按照自治区党委、政府要求，自治区文化和旅游厅牵头起草了《关于深入推进黄河流域生态保护和文化旅游高质量发展实施方案（2023-2025年）》，明确提出要加快构建“一轴一廊、全域布局，一核三区、多线结网”的文化旅游发展“全景图”，已将利通区纳入到“一轴”的重要节点规划中。

二是加大资金支持，推动提档升级。自治区文化和旅游厅对利通区申报的有关乡村休闲旅游项目予以重点倾斜支持。去年以来，指导评定海军生态农家园、林枫生态园、灵芝生态园为自治区五星级乡村旅游示范点，补助150万元资金。推荐石佛寺村、牛家坊村评定为全国特色旅游村，补助100万元资金。将牛家坊项目纳入黄河国家文化公园（吴忠段）重点项目，在安排资金2000万元予以支持的基础上，今年又安排资金200万元支持牛家坊农耕文化馆提升改造。近期，争取财政支持，安排统筹跨省域4000万元涉农资金纳入文旅产业赋能乡村振兴资金，对利通区滨河沿线乡村旅游基础设施和东塔寺乡石佛寺村、白寺滩村等基础设施进行改造提升。

三是强化政策引导，支持提升发展。自治区文化和旅游厅会同自治区农业农村厅加大对乡村旅游赋能乡村振兴的政策引导。出台《宁夏特色旅游村评定管理办法（试行）》、《宁夏乡村旅游示范点质量评定管理办法（试行）》《宁夏乡村旅游发展三年行动方案（2020-2022）》，近期还将印发《宁夏乡村旅游发展三年行动方案（2023-2025）》，采取“以奖代补、先建后补、财政贴息、设立产业投资基金等方式”，不断引导社会资本投向乡村发展休闲农业。争取自治区财政每年安排资金不少于1000万元，加大宣传推介，通过线路产品引导扩大知名度。自治区农业农村厅加大资金和政策支持，特别是对利通区大力发展牛奶、大青葡萄等重点产业和休闲农业等特色产业发展给于支持，鼓励东塔寺乡积极参与全国休闲农业和乡村旅游示范创建活动，申报创建中国美丽休闲乡村、改造提升休闲农庄（园区）项目，改造提升黄河主题民宿、乡村道路、旅游服务中心、旅游标识等配套设施建设，共同打造特色文旅村庄，并组织开展全区休闲农业高级职业经理人培训班，帮助提升经营管理水平。

建议利通区东塔寺乡积极加强与当地文化旅游行政管理部门的沟通联系，加强规划的统筹协调，避免区域内重复性投资项目如农耕文化馆的建设。对涉及的运营类项目积极加大招商引资力度，吸引社会力量投资参与，并做好项目审批核准备案、用地、规划、可研、环评等项目前期申报的各项准备工作，尽早纳入到自治区重点文化和旅游产业发展项目库中，我厅将根据规划和资金情况，统筹安排予以支持。

感谢各位代表对文化和旅游工作的关心！

宁夏回族自治区文化和旅游厅

2023年8月14日  

单位及电话：自治区文化和旅游厅  0951—6071765

抄送：自治区人大常委会代表联络与选举任免工作委员会,

自治区人民政府督查室。