关于自治区十三届人大一次会议第195号建议答复的函

金自才、田彦兰代表：

您提出的《关于对红军西征预旺纪念设施保护利用的建议》收悉，现答复如下：

红军西征是中央红军和红二十五军为迎接长征中的二、四方面军，整合壮大革命力量，与陕北红军一道发动的一次具有划时代意义的战略战役，发展和巩固了革命根据地，建立了陕甘宁省豫海县回民自治政府，同时也在同心县境内留下了大量珍贵革命文物和遗址。长期以来，自治区文化和旅游厅高度重视同心县革命文物旧址保护和利用工作，主要做了以下几个方面的工作：

一是纳入规划范围，重点打造。2022年6月，在编制《宁夏文化和旅游发展“十四五”规划》中，将同心县以及预旺镇革命遗址保护与传承作为“十四五”期间重点项目建设，逐步将同心县预旺镇作为红色旅游村镇进行重点培育，并将同心预旺堡列入红军西征体验线路重要节点，作为红色旅游经典线路重点打造，争取将同心县以及预旺镇革命遗址打造成为长征国家文化公园重要纪念高地、传承弘扬高地、研究体验高地、长征国家精神文化地标和国内知名的红色旅游目的地。

二是纳入保护范围，重点保护。近几年，我厅先后将同心县14处革命旧址纳入自治区革命文物名录，其中全国重点文物保护单位1处，自治区级文物保护单位2处，县级文物保护单位5处，一般文物保护单位6处，其中预旺钟鼓楼等纳入了保护范围，进行重点保护。

三是资金支持，重点建设。2016年以来，我厅先后投入1774万元实施了陕甘宁省豫海县回民自治政府成立大会旧址、下马关瓮城、预旺钟鼓楼等本体修缮及安全防护工程。2022年，争取资金2000万元组织实施同心县长征国家文化公园红军西征指挥部等旧址修复项目，目前部分项目正在实施中。

下一步，我厅将积极与同心县人民政府沟通，做好以下几个方面的工作：一是按照《国家文物保护专项资金管理办法》，对符合条件的同心县以及预旺镇西征红军革命纪念旧址逐步实施保护修缮、环境整治及陈列展示项目。二是积极配合同心县人民政府，按照《文化和旅游部 国家文物局关于进一步规范红色旅游发展和革命文物保护利用项目建设的通知》（文旅资源发〔2023〕33号）要求，按照“新建改扩建纪念设施，应坚持谁申报谁负责、从严从紧控制”原则，指导同心县人民政府报请自治区党委和人民政府审核同意后，报党中央、国务院批准后实施，督促向宣传部门履行备案程序。三是告知同心县人民政府，同心县预旺红军西征总指挥部遗址是一般文物保护单位，其保护修缮项目由县级人民政府文物行政主管部门组织实施，不能使用中央和自治区文物保护专项资金，并且纪念设施建设不在中央和自治区文物保护专项资金的补助范围内。在履行相关程序后，建议同心县人民政府将纪念设施建设与教育培训、乡村振兴、旅游发展等工作相结合，纳入地方发展规划，申报项目，争取资金，我厅将给予重点支持，更好发挥发挥革命文物服务大局、资政育人和推动经济社会发展的独特作用。

                                  宁夏回族自治区文化和旅游厅

                                       2023年8月10日  

                                  单位及电话：自治区文化和旅游厅  0951—6721898

                                  抄送：自治区人大常委会代表联络与选举任免工作委员会,

                                  自治区人民政府督查室。