关于自治区政协十一届五次会议第125号提案协办意见的函

自治区林业和草原局：

现就蒋新录提案者提出的《关于以湿地保护建设为契机，打造宁夏塞上湿地大草原旅游风景新名片的提案》,提出如下协办意见：

宁夏的旅游资源在西部地区得天独厚。大自然的鬼斧神工，造就了高山、平原、大漠、长河、绿洲、湖泊、草原等自然景观，使其既有江南水乡之秀美，又兼塞外大漠之雄浑。古老的黄河文化，雄浑的大漠风光、神秘的西夏王朝，迷人的六盘盛景、魅力的塞上江南，让游客乐此不疲，流连忘返个。宁夏塞上湿地旅游风景也成为“塞上江南·神奇宁夏”一道亮丽的风景线。

一、把大力发展黄河湿地休闲旅游融入我区旅游发展总体规划中，高位规划，全力打造。2021年9月，自治区人民政府印发的《宁夏回族自治区文化和旅游发展“十四五”规划》湿地旅游专项产品作为宁夏旅游发展的重要组成部分进行规划。在“优化旅游业发展布局”中提出加快构建“一核两带三片区”（建设沿黄地区文化旅游发展核心区，建设黄河文化旅游带、贺兰山文化旅游带，建设沙湖文化旅游片区、沙坡头文化旅游片区、设六盘山文化旅游片区）发展格局，全力打造文化和旅游融合发展“升级版”。结合我区全域旅游发展实际，建议有关部门要统筹协作，依据规划的总体布局和思路重点跟进，全力打造。

二、坚持以创建湿地旅游景区、旅游度假区为引领，全力打造精品旅游产品和线路。近年来，自治区文化和旅游厅按照国家A级景区、旅游度假区质量评定的标准和要求，培育和创建了沙湖国家5A级旅游景区，鸣翠湖国家湿地公园、银川阅海国家海湿地公园、黄沙古渡国家湿地公园等4A级国家旅游景区和贺兰山东麓旅游度假区、黄河外滩旅游度假区、沙湖旅游度假区、沙坡头旅游度假区等，在旅游基础设施建设和提升方面加大扶持力度，在产品打造、线路设计和营销推广上优先安排，形成了良好的市场效应。下一步，要充分挖湿地旅游文化内涵，串联沙坡头，黄河坛，黄河大峡谷、军博园、黄沙古渡等主体景区，打造黄河文化精品旅游线路，实施精品民宿、研学旅行、主题客栈、自驾营地等特色旅游项目，探索发展黄河文化旅游新产品新业态，培育发展沿黄文化旅游核心带，创建黄河国家级旅游度假区。丰富湿地旅游产品线路，培育经济转型发展新的增长点。

三、以黄河国家文化公园（宁夏段）建设为契机，打好黄河文化牌。围绕黄河流经宁夏800里，孕育“塞上江南”美名，造就“天下黄河富宁夏”的资源优势，充分挖掘黄河文化内涵，讲好黄河故事，擦亮黄河文化品牌，打响“天下黄河富宁夏”品牌。统筹做好黄河景观、黄河生态、黄河文化融合重组、挖掘转化、放大增值文章。依托黄河流域丰富的人文资源、地域文化特点和农耕文化特色，打造具有宁夏特色的文化旅游目的地。以建设黄河文化旅游带为引领，增加高品质旅游服务，大力开发具有宁夏特色的黄河文化体验产品、黄河乡村旅游产品、黄河旅游演艺产品。加强黄河文化旅游市场推广，办好黄河感恩节、黄河文化旅游节、黄河金岸（吴忠）国际马拉松、中国宁夏（沙坡头）·丝绸之路大漠黄河国际文化旅游节、黄河数字音乐节等节事活动。依托宁夏天蓝、地绿、水美优质休闲度假环境，发挥空气质量与气候优势、生态环境优势、绿色食品产业等优势，大力发展休闲、度假、康养旅游。围绕“给心灵放个假”主题，发挥大漠、黄河、星空、酒庄等资源集聚优势，通过“星空+沙漠”“星空+酒庄”“星空+黄河”“星空+田园乡居”等，营造贺兰山下、六盘山上、长城内外、黄河两岸仰望星空、启迪心灵度假氛围，打造独具特色“中国星空休闲度假目的地”。加强沿黄流域省区交流合作，联手推动文化遗产保护、文化旅游产业发展，共同打造具有世界影响力的黄河文化旅游品牌，把宁夏建设成为西北休闲度假目的地。

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                                                                      2022年6月28日

（此件公开发布）