关于自治区政协十一届二次会议第30号提案答复的函

李林委员：

您提出的《关于我区文化产业在现有基础上实现高质量再腾飞的建议》收悉，现答复如下：

您在提案中较为全面分析了宁夏文化产业发展的现状，提出了四个方面建议，充分体现了您对我区文化产业的关注与支持。对此，我厅高度重视，认真研究，着力推进全区文化产业发展。

一、关于在思想上和行动上高度重视文化产业建设方面

今年以来，结合我区文化和旅游融合发展的新形势、新要求，自治区党委宣传部牵头起草修订了《关于进一步做强做优做大文化产业的实施意见》《关于加快文化产业发展若干政策意见》《关于支持小微文化企业发展的指导意见》《促进文化创意产品和特色旅游商品发展的奖补办法》，制定了一系列促进文化产业发展的优惠政策。2018年起，自治区文化产业发展专项资金已由每年1500万元增加到6000万元，为文化产业发展创造了良好政策环境。

二、关于积极推进文化体制改革方面

自治区文化体制改革专项小组制定了《2019年文化体制改革和发展工作要点》，部署安排了20项改革任务。印发了《自治区文化体制改革专项小组工作规则》《关于进一步加强文化创作生产服务内容导向管理的意见》《关于深化文化市场综合行政执法改革的实施意见》，完成了《区属国有文化企业资产监督管理暂行办法》和《区属国有文化企业工资决定机制改革办法》起草工作，为进一步提高工作效率、拓展文化市场空间打下了良好基础。

三、关于激活中小企业、民营企业投身文化产业的积极性和创造力方面

（一）着力推动文化和旅游产业项目建设。坚持以项目建设推动产业发展，积极争取国家专项资金，推荐贺兰山东麓红树莓文化旅游综合体等44个项目分别申报文化和旅游部2019年度区域特色产业公共服务扶持项目、文化产业和旅游产业国际合作重点项目、全国优选文化和旅游投融资项目、文化和旅游创客行动项目、国家级文化产业园区服务能力提升计划项目、文化和旅游消费提升行动项目、文化产业和旅游产业人才培训项目和文化和旅游产业发展典型案例。截至目前，宁夏贺兰山东麓葡萄文化长廊红树莓文化旅游综合体项目争取到文化和旅游部30万元资金支持，沙坡头景区沙漠区东大门等6个项目通过全国优选文化和旅游投融资项目复核。邀请广东省旅游控股集团来宁考察交流合作，就智慧宫“一带一路”文化输出项目、旅游饭店管理省际交流合作项目达成了初步合作意向。下半年，将举办2019年文化和旅游产业对接交流活动，积极向长三角地区、福建、湖南等地企业、金融机构推介我区文化旅游优质项目，使一批中小企业、民营企业优质项目得到支持。

（二）着力推动展会工作，加强对外合作交流。组织相关文化企业在巴基斯坦成功举办“东方情韵”—中国文化IP展暨巴基斯坦首届中国传统文化文创展；组织20家文创企业及旅行社参加第十二届中国艺术节演艺及文创产品博览会和第十五届中国（深圳）国际文化产业博览交易会；积极参加了中国—东盟青年企业家“一带一路”（宁夏）主题经贸合作活动、闽宁协作第23次联席会议、高原文化旅游产业发展高峰论坛、2019年南亚东南亚国家商品展暨投资贸易洽谈会等活动，开展文化和旅游产业主题推介和项目对接洽谈，为中小文化企业、民营文化企业提供展示平台。

四、关于在补齐文化产业人才短板方面

下半年，我厅将举办文化和旅游产业高端人才培训班，着重开展文创产品开发、市场培育、投融资等专业培训，邀请业内专家集中授课、系统教学，培养一批高层次人才。同时，通过对外招才引智、对内培训提升及产业集聚推进人才集聚等方式，吸引文化产业人才落户生根，培育本土文化产业人才。鼓励高等院校、行业协会和社会教育服务机构针对小微文化企业的不同特点与需求，通过政府引导，深化“产、学、研”合作，对小微文化企业经营者和创业者开展有针对性的知识教育和技能培训，搭建一批培训平台。组织推荐小微文化企业经营管理人员参加文化和旅游部等国家部委组织的文化产业人才培训项目。组织小微文化企业创意人才参与文化和旅游部实施的“双创扶持计划”，促进创意成果转化和创业团队孵化。

下一步，我厅将认真贯彻落实党的十九大和自治区第十二次党代会精神，吸收您的好建议，全力构建现代文化产业体系和市场体系，做强做大文化产业，为实现经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕，与全国同步建成全面小康社会目标贡献力量。

衷心感谢您对宁夏文化产业发展的关心和支持!

宁夏回族自治区文化和旅游厅

2019年9月5日

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