自治区文化和旅游厅关于做好2023年文明行业创建工作的通知

各市、县（区）文化和旅游局，宁东管委会社会事务局，厅机关各处室、直属各单位：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻落实党的二十大精神，深入推进全国“两会”精神和自治区第十三次党代会部署要求落实落地，按照《文化和旅游部办公厅关于做好2023年文明旅游工作的通知》（办市场发〔2023〕34号）要求，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，结合《自治区文化和旅游系统文明行业创建规划（2020—2024年）》及我区文化和旅游行业实际，持续深化文明创建活动，扎实推进文化和旅游高质量发展，切实满足人民群众对文化旅游生活服务需求，2023年重点做好以下工作：

一、聚力迎接文明行业复审验收，推进文明行业创建工作再上新台阶

1.认真梳理总结工作进展情况，对创建工作进行再动员再部署再推进。各级文化和旅游行政部门对标《自治区文明行业创建管理办法》和《自治区文明行业考评细则（2013年版）》要求，认真梳理届期内（2021年以来）文明行业创建工作推进情况，总结凝练本地区文明行业创建工作特色品牌、亮点工作、突出成效，自评既定目标实现、任务完成、品牌打造、工作推进等情况，对目标任务再明确，对责任分工再压实，对创建成效再提升，确保届期内各项创建工作如期完成。各级文明单位对标《自治区文明单位创建管理办法》（宁文明委〔2018〕9号）《自治区文明单位测评体系（2020年版）》和《自治区非公有制经济文明单位测评体系（2020版）》，对本单位文明创建工作开展情况进行再总结、再部署、再提升，持续开展创建活动，打造本单位特色品牌，形成本单位特色文化，以文明创建不断凝心聚力，巩固深化文明单位创建成果。

2.全面统筹文明单位创建，提升文化旅游行业整体创建水平。各市、县（区）文化和旅游行政部门率先创建文明单位，全面统筹本地区文明行业创建工作，盘点辖区各文化和旅游单位（企业）创建基础，梯次推进创建工作，进一步扩大创建覆盖面，在行业各领域内营造学先进、比先进、创先进浓厚争创氛围，力争市有全国文明单位、县（区）有自治区文明单位，鼓励新兴业态、非公经济组织积极申报文明单位，进一步激发干部职工干事创业激情，提高管理服务效能，履行行业社会责任，提升单位（企业）综合效益。

二、聚力提升行业文明服务质量，广泛开展文化旅游志愿服务活动

3.持续加强设施建设，为志愿服务提供保障。由各市文化和旅游行政部门统一规范，参考5A、4A级旅游景区，逐步在3A级以下旅游景区、星级旅游饭店、等级旅游民宿等场所普及建设文明旅游志愿服务驿站、服务岗；探索在热门旅游廊道、旅游线路、旅游特色商业街区、大型公园广场、游客集散中心、乡村旅游点、野外露营地等游客必经之路和客流量较大区域设立移动文明旅游志愿服务站，长期招募具备专业特长的文化旅游志愿者,组建能够开展专业服务的志愿服务队伍，为群众提供志愿服务，带动形成文明旅游良好风尚。

4.壮大志愿服务队伍，广泛号召群众积极参与志愿服务活动。由各市文化和旅游行政部门牵头成立市级文化旅游志愿服务总队，建立健全志愿服务体制机制、管理办法、服务章程、管理平台等，对市辖区文化和旅游行业内志愿服务团队实行统一管理，设置文化旅游志愿服务中心，明确志愿服务内容和区域，培育具有当地特色的文化旅游志愿服务项目，选树一批文化旅游志愿服务典型，常态开展志愿者招募和志愿服务活动。

5.创新志愿服务形式，提升文化旅游行业综合服务质量。发挥公共文化机构全民艺术普及功能，注重线上线下结合，策划开展适合未成年人的文艺培训、公益讲座、阅读推广等志愿服务。做好数字文化服务适老化推广，帮助老年人通过简单便捷的方式云参观、云逛展、云看戏、云听课。积极利用公共文化设施，组织开展面向老年人的智能技术运用相关培训辅导，在公共文化设施及剧院等文化场所组织现场帮扶，为老年群体使用购票预约及导览讲解系统等线上服务提供指引。创新开展红色旅游讲解、党史故事宣讲等特色志愿服务活动。

三、聚力弘扬文明健康绿色旅游新风尚，持续深化文明旅游实践活动

6.广泛开展文明旅游宣传教育，大力倡导文明旅游、绿色旅游、负责任旅游。持续开展“文明旅游·为宁夏加分”系列主题宣传，加强对自由行游客、自驾游客、个体探险者的文明安全教育，加强保护山林、草原、沙漠、湖泊等自然生态资源提示警示。充分依托“中国旅游日”，普及文明旅游知识，宣传文明旅游理念，引导广大游客遵守公共秩序，爱护公共设施，争做文明旅游践行者和传播者。充分利用官方网站、微信、微博、短信等渠道，发挥抖音、快手等短视频平台优势，结合本地区实际和特点，创新宣传形式，扩大宣传覆盖面。

7.压紧压实从业人员文明引导工作责任，推动文明理念融入旅游服务全过程。加强对文化和旅游经营单位以及导游领队、讲解员等从业人员的工作指导，深入贯彻实施《旅行社出境旅游服务规范》国家标准、《旅行社行前说明服务规范》《导游领队引导文明旅游规范》《文明旅游示范单位要求与评价》等行业标准和《旅游景区文明引导工作指南》，扎实推动文明旅游工作常态化制度化规范化。督促旅行社将文明服务、文明引导纳入对导游领队的业绩考核，落实导游领队业务工作与文明督导一岗双责；督促旅游景区加强智慧监管，消除监管盲区，通过网络平台、讲解服务、志愿服务、信息服务体系等多渠道开展文明提示警示，加强对散客的安全文明引导；指导督促星级旅游饭店把文明理念融入精细化管理和亲情化服务之中，强化宾客文明意识绿色理念，坚决杜绝餐饮浪费。

8.持续开展示范创建活动，规范引领文明旅游服务。动员组织行业各单位（企业）积极申报文明旅游示范单位，努力争创文明单位、青年文明号、巾帼文明岗、文明家庭等荣誉，积极参与当地群众性精神文明创建活动，在文明城市创建中发挥带头作用。

9.大力提倡文明健康、绿色环保生活方式。牢固树立绿色发展理念，号召行业落实限塑要求，推广使用环保布袋、纸袋等非塑料制品和可降解购物袋，鼓励设置自助式、智慧化投放装置，星级旅游饭店、旅游民宿等不主动提供一次性洗漱用品。持续深入推进“文明餐桌”行动，普及“公筷公勺”等文明用餐习惯。鼓励提供按需售卖和半份菜、小份餐服务，倡导“光盘”离席，剩余餐食打包带走，拒绝“舌尖上的浪费”。

四、聚力提升行业文明形象，凝练打造文明行业特色品牌

10.积极发挥行业优势，努力打造行业文化品牌。坚定文化自信，弘扬中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化，突出文化的支撑作用，培育具有时代特征、职业特点的行业文化、行业精神。不断完善行业文化设施完善，广泛开展形式多样文体活动，形成浓郁行业文化气息，最大限度地满足从业人员精神文化需求，形成文化育人的浓厚氛围。全行业各项工作整体推进，达到优良作风、优质服务、优美环境的要求，有一批体现本地区本行业特色的优质服务品牌、工作成果等，行业队伍建设、精神文明建设展现新面貌。

11.以满足群众需求为导向，努力提升行业发展综合效益。全面完成行业年度发展指标和各项任务，努力做到经济效益、社会效益、服务水平和工作实绩在全区同类行业中保持领先。发挥行业优势，解决好群众最关心最直接最现实的利益问题，满足社会对行业服务日益增长的需求。鼓励各文化和旅游单位（企业）结合本地区、本单位特色，设计打造符合自身文化品牌形象的工艺品、吉祥物、文艺作品等，加强宣传营销，最大限度实现经济价值，努力提升文明创建软实力、硬实力。

12.守住行业健康发展底线，积极履行业社会责任。加强行业形象建设，严格落实全面从严治党要求，推进党风廉政和反腐败教育经常化、制度化。积极参与节能环保、诚信服务、救助关爱、义务植树等志愿服务和公益行动，履行社会责任。

                      宁夏回族自治区文化和旅游厅

2023年4月7日      

（此件公开发布）