银川市兴庆区：打造宁夏全域旅游重要集散中心

“今年兴庆区将银川旅游汽车站作为全域旅游集散中心打造后，乘客坐汽车到这里，可以直接在车站购买景区门票、乘旅游班车到达银川市4A级以上旅游景区。”银川旅游汽车站站长刘润荣介绍。

银川旅游汽车站，以前叫银川北门汽车站，主要负责银川以北方向长途汽车接发车，2000年改为银川旅游汽车站，现已开通4条旅游班线，旅游咨询、购票、客运等功能也不断完善。银川旅游汽车站的变化，只是银川市兴庆区创建全国全域旅游示范区的一个缩影。

兴庆区文化底蕴深厚，交通便利，旅游资源富集。创建全国全域旅游示范区3年来，兴庆区不断创新体制机制，建立党政统筹的领导机制，成立由区委书记挂帅、党政主要领导参加的全域旅游发展领导小组；制定由发改局、财政局、文旅体广局、农水局、自然资源局、住建局、交通局、市场监管局等部门组成的部门联席会议制度；先后出台了《兴庆区国家全域旅游示范区创建工作实施方案》《兴庆区加快全域旅游发展扶持奖补实施办法》等相关政策；设立旅游发展基金，强化财政、金融、土地、人才、市场营销等全域旅游发展关键部位的保障；加大对旅游中小企业的政策、资金扶持力度，鼓励银行、保险、基金等支持旅游产业，撬动社会资金投入，形成“政府主导、市场运作、社会参与”的全域发展格局。

近年来，兴庆区以旅游业为龙头，引导相关产业发展模式变革，实现文化与旅游、农业与旅游、体育与旅游、康养与旅游、交通与旅游、扶贫致富与旅游、乡村振兴与旅游的深度融合。依托辖区特色优势旅游资源，着力打造黄河金岸文化旅游带，积极开发观光、休闲、度假旅游产品，全面开展黄河金岸国家级旅游度假区、黄河军事文化博览园创建国家5A级旅游景区创建工作；建设古城旅游休闲区，重点打造友爱商圈，提升新华商圈，建设鼓楼步行街、鼓楼尚街、敬德街等一批特色街区，积极培育住宿、餐饮、休闲、度假、购物、夜市及古建筑文化观光与研学旅游产品；发展东郊特色农业休闲区，深入挖掘湖泊湿地、花卉温泉、鱼米之乡等特色乡村资源，大力发展都市观光农业、休闲农业、创意农业，形成以掌政镇为主体的乡村旅游发展集聚区。

为发展全域旅游，兴庆区不断提升公共服务，夯实全域旅游发展根基，构建起“三纵（G109国道、京藏高速、滨河旅游大道）三横”（贺兰山东路、北京东路、青银高速）旅游交通路网。精心建设乡村绿道，解决制约兴庆区旅游业发展的交通瓶颈问题；大力推行“厕所革命”，实现旅游景区、旅游线路沿线、乡村旅游点、特色旅游街区旅游厕所全覆盖；在银川旅游汽车站设立兴庆区全域旅游集散中心，各旅游景区、景点均建立游客服务中心和生态停车场；加快推进旅游标识系统建设，实施智慧旅游建设工程，形成集管理、服务、营销三大板块于一体的智慧旅游体系。同时，建立了政府、行业、媒体、公众等多主体共同参与的营销联动机制，充分有效运用高层营销、公众营销、网络营销、互动营销、节庆营销等多种方式，构建全方位、立体化的全域旅游精准营销体系。

在全域旅游发展中，兴庆区不断探索旅游扶贫新方法，以月牙湖乡为脱贫攻坚主战场，整合境内黄河东岸旅游脱贫攻坚资源，通过景区就业、能人带户、产品订购、委托加工、培训指导、“三权变革”等方式增加贫困人口收入；通过引进龙头企业，发展休闲农业，建立非遗手工作坊、打造黄河东岸休闲旅游廊道，建立易地搬迁移民脱贫致富长效机制。依托鸣翠湖，推行“景区+特色小镇+产业+社区”联动发展模式。依托国际鲜花港基地，引进龙头企业，形成“经营主体+示范园”“经营主体+花农+基地”发展模式；发展低空运动、水上娱乐、休闲垂钓、黄河漂流、康养健身、温泉养生、休闲垂钓，大力发展古城夜游、冬季冰雪产品，突破四季界线、昼夜界线，催生旅游新业态。

兴庆区文化旅游体育广电局局长樊莉萍表示，兴庆区正在围绕“消费高地、康养高地、宜居高地、教育高地”全面提升公共服务能力，打造宁夏全域旅游集散中心，全力创建全国全域旅游示范区。

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