自治区文化和旅游厅关于对《自治区文化市场行政处罚自由裁量权实施标准(试行)》的政策解读

发布时间: 2020-07-02    来源:宁夏回族自治区文化和旅游厅
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 近日,宁夏回族自治区文化和旅游厅印发了《自治区文化市场行政处罚自由裁量权实施标准(试行)》(以下简称《自由裁量权标准》)。为做好贯彻落实工作,现解读如下:

一、出台背景

文化市场行政处罚自由裁量权是落实文化市场综合执法改革,规范文化市场秩序,适应行政执法复杂性、多样性的特点及社会发展需求的必要内容,更是完善行政执法自由裁量制度的重要内容。2011年原文化厅印发了《自治区文化市场行政处罚自由裁量权标准》,随着市场的发展,文化市场的法律、法规和规章已多次修订,原《自由裁量权标准》已不符合当前文化市场行政处罚法律、法规和规章的规定。

二、主要内容 

《自由裁量权标准》共分适用规定和自由裁量权标准两大部分。适用规定作为《自由裁量权标准》的整体适用原则,严格遵循法律法规对处罚内容的分类标准,保证了原法律法规的严肃性。裁量权标准涵盖文化、文物、旅游三大市场领域,涉及20多部行业法律、法规、规章。适用规定部分明确了处罚与教育相结合、突出行业重点与轻微违法行为相结合的原则。自由裁量权标准包括:违法行为、法律依据、处罚依据、适用情形(裁量阶次)、行政处罚标准五项内容。根据违法事实、情节和危害结果,在法律、法规、规章设定的行政处罚种类及幅度范围内进行分档细化。

 

 

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